到中流击水

——财鑫公司专题汇报片解说词

序

穿越时空的隧道，改革的大潮把人们卷入了新的世纪。沅澧大地，春意躁动，芷兰芬芳，一批批中小企业衔命而起，演奏了一曲曲大发展、大繁荣的乐章。

然而，由于社会诚信观念缺失，加之中小企业没有有效资产抵押，当他们面临资金困扰的时候，金融机构却心悸于信贷风险，显得爱莫能助，导致贷款难的嗟怨之声四起。于是，为银企之间架设一座融通桥梁成为人民政府的当务之急。

崛起篇

2008年4月8日，市人民政府站在历史的高度，出资组建了常德财鑫投资担保有限公司，初始资本为2.1亿元。她作为政策性非盈利担保机构，为我市中小企业融资搭建了又一重要平台。

公司以扶助符合产业政策和发展规划的成长型、环保型中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业及示范性民办教育为服务宗旨，为中小企业带来了新的希望。

公司全员30人，下设6个部室，一个子公司和一个分公司，即综合部、财务部、担保一部、担保二部、风险管理部、投资部、双鑫小贷公司、津市分公司。公司实行理事会领导下的总经理负责制，归口市财政局管理。

创业之初，我们一无实践经验，二无协作关系，但大家不辱使命，面对重重困难毅然前行。

2008年，一场全球性的金融危机席卷而来，高度的社会责任感驱使着我们下企业、搞调研，倾听企业呼声、反映企业意愿、关心企业疾苦，想尽一切办法帮助企业抵御寒冬。我们一边向金融机构抛出彩球，一边与各级政府对接协商。

为赢得金融机构的信任，我们四方奔走、八面叩拜，敲开了一扇扇金融界的大门，彼此就放大担保倍数、降低贷款利率、简化审贷流程、开辟绿色通道等重大问题反复磋商，终于缔结了秦晋之好。目前与常德市区内除邮储银行外所有金融机构以及国家开发银行湖南省分行、招商银行长沙分行建立了战略协作关系，担保放大倍数全部达到了8-10倍。部分项目建立了风险分担机制，担保资质和担保能力得到了充分认可，收到了“见保即贷”的效果。

与此同时，我们加强担保业务的纵向联系，与市属各县市区政府和德山经济开发区管委会、西洞庭、西湖管委会签订《中小企业融资担保合作协议》，成功建立了政府、银行、中介机构和企业“五位一体”的运作模式，将各方利益紧紧捆在一起。

这是一场艰难的孤烟苦旅，也是一番绝版的生活历练。在创业的日日夜夜，我们没有休过星期天、没有度过节假日，就连会议也挪到晚上开。但大家情趣昂奋，心境怡然。

跨越篇

担保业应充当中小企业发展壮大的孵化器，聚集势能、联通银行、支持园区、发展企业已成为我们立业健司的共识。在履职过程中，我们旗帜鲜明地谱写为中小企业服务的主旋律，唱响了一支支开拓进取、优质服务的动人赞歌。

位于西洞庭管理区的丰源塑胶公司，是一家市场成熟、销售稳定的化工企业。当金融风暴来袭的时候，资金链面临断裂，急需贷款支持。然而，这家企业厂房是租赁的，没有银行认可的抵（质）押物，致使企业申贷困难，生产陷入窘境。公司得知这一情况后，果断启动担保程序，为他们提供了100万元贷款担保，及时补充了流动资金，使其“起死回生”。

常德市佳达电线电缆有限公司是鼎城区桥南工业园招商引资的入园企业，产品市场需求广阔，生命活力旺盛。由于金融风暴波及，致使原材料大幅下跌，产成品价值严重缩水，存货积压，出现了流动资金短缺困局。我们得知这一情况后，主动“雪中送炭”，积极为这家企业提供200万元贷款担保，使其生产销售得到了稳步发展，顺利地躲过了“寒冬”。

创新，是企业自身发展的真正动力。我们在实践中开拓，在困惑中图强，终于把智慧写在丰收的果实上。

在众多的客户群体里，有那么一些企业，经营状况较好，现金流量基本能满足自身需要，但为了盘活资产，办理土地和房产权证，缺乏一笔土地出让金。我们变被动为主动、化腐朽为神奇，通过开设共管账户、控制资金用途，实行专款专用，帮助这类企业办理了土地和房产权证。之后，受惠企业凭借自有抵押物在银行直接融资，最终脱离担保。

2009年，湖南省人民政府为扶持中小企业发展，下拨了亿元专项资金，我们精心运筹、全力跟进，推出了财政兜底、联合监管的新举措，平稳地将这笔资金安排到位，实现了担保总额的跳跃式增长。

艰苦的奋斗赢得了丰厚的报偿。在短短的3年时间里，我们已为市域900多家企业，累计提供了30多亿元的融资服务。且担保代偿损失仅为0.84%。受保企业的产值、税收、利润得到了成倍的增长。当然，这骄人的成绩有鲜花拥簇，有沅水激起的喝彩，更有财鑫人搏击的豪迈。

腾飞篇

沐浴着国家政策的阳光，我们以发展常德经济为己任，在融资担保领域迅疾奔跑。因为，我们不能停歇，我们不敢懈怠，我们要用智慧和辛劳，去追寻一个瑰丽的梦想。

众所周知，担保业潜在着巨大的经营风险。作为一家政策性担保机构，无时无刻不在经受着风险的洗礼和考验。

我们一次又一次强健公司羽翼，积极进行资本金注入，使公司实收资本达到5亿元，单笔融资能力达到了5700万元。

为发挥增信分险功能，我们率先加盟了湖南再担保集团，成为湖南省再担保集团的主办机构之一，把公司打造成了常德担保的航母。

为防控担保风险，我们从实际出发，数易其稿，编制了担保风险五级分类标准。借此，风险管理部门可随机发出防控预警，及时启动处置程序，规避项目风险损失。

在避险设计上，我们创新了诸如账户共管、仓单质押、股权质押、第三方保证、合格证质押、财政兜底、委派保管员等十几种反担保措施，全方位覆盖了风险隐患。

机制助推，项目领跑，是我们兴企旺业的发展观。我们不但立足主业，也不失时机地创造条件，实施立体化经营。把担保的触角延伸到非融资担保领域，在工程担保、业务支付担保、履约担保、诉讼保全担保等边缘项目上寻求新的突破。

2009年，当小额贷款公司试点的春讯传来，我们快速反应、积极筹备，率先申报，获准成立了双鑫小额贷款公司，使公司站在了新的起跑线上。开业一年来，小贷公司选准项目、严控风险、活用机制，直接为中小企业和全民创业主体输氧供血，累放贷款400多笔，放款总额达到了5亿多元，为常德社会稳定和经济发展交了一份优秀的考卷。

为充分发挥担保公司资金和技术的聚合效应，我们实施了担保业务的区域性辐射，积极协调、科学布点，设立了津市分公司。至此，财鑫投资担保公司进入了向企业集团发展的新时期。

面对取得的成绩，我们并不满足，因为我们志存高远。我们将抓住发展机遇，用5年的时间实施战略上的渗透扩张，使资本实力达到15亿元，业务总量突破100亿元，为中小企业和全民创业主体撑起更广阔的蓝天！